Engagement tenu pour le gouvernement qui avait annoncé sa volonté de soutenir les proches aidants, notamment lors de la consultation citoyenne «Grand âge et autonomie», d'octobre à décembre 2018. Le premier ministre, Edouard Philippe, a dévoilé mercredi 23 octobre la stratégie de mobilisation et de soutien pour les aidants 2020-2022.
« C’est en prenant appui sur les témoignages des aidants eux-mêmes et les associations qui les représentent, souvent relayés par des parlementaires engagés, que nous avons construit les ambitions de la stratégie "Agir pour les aidants"» a indiqué M.Philippe.
Ainsi pour la première fois, une stratégie nationale de soutien aux aidants, avec des priorités, des mesures et des financements va très prochainement être mise en œuvre.
Des priorités
Six priorités sont définies dans la stratégie du gouvernement :
- Rompre l'isolement des proches aidants et les soutenir au quotidien dans leur rôle.
- Ouvrir de nouveaux droits sociaux aux proches aidants et faciliter leurs démarches administratives.
- Permettre aux aidants de concilier vie personnelle et vie professionnelle.
- Accroître et diversifier les solutions de répi
- Agir pour la santé des proches aidants.
- Épauler les jeunes aidants.
Ces priorités se déclinent en mesures, afin de concrétiser leur mise en œuvre.
Des mesures pour répondre aux priorités
Dix sept mesures ont été énoncées, assorties d'un échéancier de réalisation et de financements. Certaines mesures sont totalement nouvelles, d'autres viendront améliorer, amplifier ou assouplir l'existant.
Parmi les mesures phares du plan, on retiendra notamment :
Pour rompre l'isolement :
- La mise en place d’un numéro téléphonique national de soutien des proches aidants, avec comme objectif d'assurer un premier niveau d’information, et de les orienter vers des interlocuteurs de proximité. (Mise en œuvre : dès 2020)
- Un dispositif « Je réponds aux aidants», appuyé sur une plateforme numérique et un réseau de lieux d'accueil labellisés. (Mise en œuvre : dès 2020)
- Des actions de formation/accompagnement des aidants sur les territoires, avec un objectif d'accompagnement de 450 000 aidants d'ici 2022.
Pour de nouveaux droits sociaux
- L'indemnisation du congé de proche aidant, alignée sur l'allocation de présence parentale (43 € pour une personne vivant en couple, 52 € pour une personne seule).
* Le congé de proche aidant indemnisé concernera tous les salariés, privés ou publics, sans condition d'ancienneté, ainsi que tous les travailleurs indépendants et les chômeurs indemnisés. Sa durée maximale sera de trois mois pour l'ensemble de la carrière, qui pourront être pris de faction fractionnée.
* Mise en œuvre : octobre 2020
Pour mieux concilier vie professionnelle et rôle d'aidant
- L'inscription du soutien aux proches aidants dans les thèmes de la négociation obligatoire au sein des entreprises
Pour accroître et diversifier les solutions de répit
- Un plan sur trois ans (2020/2022), assorti d'un financement complémentaire de 105 M€, afin d'augmenter les places disponibles dans les accueils temporaires, accueil de jour, plateformes de répit...
- En outre, le plan retient la perspective de généraliser en 2022 le dispositif actuellement expérimental du relayage à domicile.
Pour agir au niveau de la santé des proches aidants
- Une volonté particulièrement intéressante : celle d'instaurer un «réflexe proche aidant» chez les professionnels de santé.
* Cela passera, notamment par la formation initiale des professionnels de santé dès 2020, mais aussi par la formation continue.
- Une innovation qui marque un saut qualitatif dans la reconnaissance du proche aidant par le système de santé : l'indication du rôle de proche aidant dans le dossier médical partagé.
Cette disposition a en outre l'avantage, en cas de maladie de l'aidant, de créer un réflexe auprès des professionnels de santé : celui de se préoccuper du devenir du proche aidé.
* Mise en œuvre : 2020
Pour épauler les jeunes aidants
- Une sensibilisation des enseignants aux problèmes spécifiques des jeunes aidants, avec une première expérimentation en 2020 en Ile de France et Occitanie.
- Un aménagement des rythmes d'étude pour les étudiants aidants dès fin 2019.
En conclusion, on peut dire qu'il s'agit d'un plan qui a pris la mesure de la complexité de la question des proches aidants, et de l'urgence pour notre société de les soutenir... de nous soutenir car nous sommes, avons été ou serons un jour tous proches aidants.
Lire l'intégralité du dossier de presse «Agir pour les aidants»
Lire la vidéo de présentation du plan par M. Edouard Philippe
ARTICLE N° 28 2/2 Octobre 2019 La Maison des Aidants / ANPERE
